打造黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的南京樣板--南京照明集團(tuán)

打造黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的南京樣板

南京照明集團(tuán)

南京市城市照明建設(shè)運(yùn)營集團(tuán)有限公司（下稱南京照明集團(tuán)）是南京市政府落實(shí)黨的十九大精神、深化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制設(shè)立的國資集團(tuán)。正式劃轉(zhuǎn)南京市城建集團(tuán)以來，南京照明集團(tuán)積極構(gòu)筑“引領(lǐng)、協(xié)同、融合、賦能”的基層黨建工作模式，創(chuàng)新打造以黨建統(tǒng)領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展的“南京樣板”，踐行經(jīng)略照明、融合創(chuàng)新國家戰(zhàn)略，聚焦智慧城市運(yùn)營，建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)智慧化運(yùn)營平臺、特色化場景應(yīng)用，研發(fā)低碳照明控制技術(shù)，對南京主城、紫東新區(qū)、及江北新區(qū)的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。

      一、融合創(chuàng)新基層黨建工作模式，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動能
    （一）突出三個引領(lǐng)：政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、文化引領(lǐng)

政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，核心要義是政治忠誠、政治本色與政治擔(dān)當(dāng)。南京照明集團(tuán)黨委在踐行國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、加強(qiáng)科創(chuàng)發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”、融通上下游產(chǎn)業(yè)鏈中始終發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的政治核心作用。圍繞實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的智慧桿產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，運(yùn)用資本力量和市場邏輯，向融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧場景應(yīng)用開發(fā)、照明控制技術(shù)升級、數(shù)字平臺開發(fā)等領(lǐng)域集中資源，堅(jiān)定扛起國企重任，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。   

思想引領(lǐng)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話作為黨委會議第一議題和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的第一科目，近年來在持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育中，形成了“專題研學(xué)、走學(xué)跟學(xué)、共建共學(xué)、示范帶學(xué)、群團(tuán)聯(lián)學(xué)”的五學(xué)聯(lián)動思想教育模式，建立了黨委書記、黨委班子、黨支部書記分層講黨課、談心談話和閱批黨員職工讀書筆記的長效機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、青年骨干和新員工綜合素質(zhì)提升和教育培訓(xùn)工作建立黨的理論必學(xué)、廉政教育必做，課時不低于三分之一的體系，讓黨的創(chuàng)新理論成為干部職工以理論指導(dǎo)實(shí)踐的思想基石。組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”系列活動，赴頤和路社區(qū)將軍館、梅園新村紀(jì)念館、雨花臺烈士陵園等10個紅色教育基地實(shí)地教學(xué)，重走中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革和發(fā)展之路，感悟百年黨史，增強(qiáng)道路自信。

文化引領(lǐng)。“國企姓黨”是國企與生俱來的紅色基因，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)始終是“根”和“魂”。南京照明集團(tuán)積極構(gòu)建以“忠誠擔(dān)當(dāng)、融合創(chuàng)新”黨建文化為引領(lǐng)，以“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的實(shí)干精神為支撐的融文化體系，突出打造“使命、融合、創(chuàng)新、卓越”四個內(nèi)核，堅(jiān)持文化強(qiáng)企。一方面突出自身特色，創(chuàng)新活動形式。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，開展形式多樣的宣傳活動，如制作“獻(xiàn)禮建黨100周年”主題視頻，積極參與黨史線上知識競答及慶祝建黨100周年演講比賽，為集團(tuán)黨員制作政治生日卡，引導(dǎo)黨員銘記光輝歷史，傳承紅色基因，黨員身份意識得到有效增強(qiáng)。另一方面積極適應(yīng)時代需求，建強(qiáng)宣傳載體。持續(xù)整合宣傳平臺，用內(nèi)刊雜志、企業(yè)宣傳片、微信公眾號等多種載體來展示集團(tuán)良好形象，不斷提升廣大干部職工對集團(tuán)的認(rèn)同感、自豪感，最大限度為集團(tuán)發(fā)展凝聚力量。

（二）強(qiáng)化三個協(xié)同：組織協(xié)同、陣地協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同

組織協(xié)同。企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的領(lǐng)導(dǎo)就跟到哪里；哪里有項(xiàng)目，哪里就有黨組織。組織建設(shè)是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提升組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障，積極傳承和弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，在集團(tuán)職能部室和直屬分、子集團(tuán)設(shè)立黨支部，實(shí)行支部配備“委員+干事”的創(chuàng)新機(jī)制，圍繞5G基站建設(shè)、智慧桿投資建設(shè)、科創(chuàng)及平臺運(yùn)營等重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建“黨建+”品牌，如“讓黨旗飄揚(yáng)在項(xiàng)目上”、“用智慧的燈，點(diǎn)亮智慧的城”、“黨建+安全生產(chǎn)月”等系列主題活動。將廣大黨員干部和職工群眾力量凝聚到具體中心工作上。一方面，南京照明集團(tuán)與中國電信、夫子廟文旅集團(tuán)等央企國企，與南京工程學(xué)院等高校科研院所，與秣陵街道周里村村委會、秦虹街道黨工委等行政機(jī)關(guān)構(gòu)建“黨委+黨支部”雙層組織共建，讓組織建在產(chǎn)業(yè)上、組織建在資本上成為有形有效載體。另一方面，集團(tuán)以黨建帶工建、促團(tuán)建，實(shí)現(xiàn)工會、團(tuán)委與黨組織左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做好志愿者力量整合，科學(xué)調(diào)配志愿者資源，緊盯疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)集中發(fā)力，以設(shè)立“黨員先鋒示范崗”“青年突擊隊(duì)”等方式，推動志愿力量在黨旗、團(tuán)旗下集結(jié)，向一線請戰(zhàn)，合力筑牢疫情防控“紅色防線”。服務(wù)市民生活，開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐，主動下沉景區(qū)、社區(qū)開展志愿者服務(wù)。引導(dǎo)激勵青年，召開團(tuán)支部“青春心向黨 建功新時代--傳承五四精神·綻放戰(zhàn)疫青春”座談會，推動集團(tuán)黨建和群團(tuán)工作同頻共振、同向發(fā)力。2021年，集團(tuán)被南京市委市政府授予“南京市高水平全面建設(shè)小康社會先進(jìn)集體”稱號，獲得江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)技能人才搖籃獎等2項(xiàng)省級獎項(xiàng)，團(tuán)支部被評為2021年度城建系統(tǒng)先進(jìn)團(tuán)支部、2020年度南京市“五四紅旗團(tuán)支部”。

陣地協(xié)同。在建設(shè)、運(yùn)維等工作一線設(shè)立工作專班+項(xiàng)目組，實(shí)行上下兩級聯(lián)動、內(nèi)外雙層互動的作戰(zhàn)模式，全員樹立“投資項(xiàng)目即陣地、建設(shè)一線即陣地、維護(hù)運(yùn)營即陣地、崗位即陣地”的陣地意識，持續(xù)發(fā)起大會戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立“全面一線工作法”工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)項(xiàng)目頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。一方面，搭建“大品牌”工作格局，構(gòu)建品牌理念、執(zhí)行和傳播體系，將品牌建設(shè)貫穿企業(yè)運(yùn)行全過程、覆蓋企業(yè)全員，對內(nèi)提升品牌戰(zhàn)略執(zhí)行力。設(shè)施運(yùn)營中心及未來集團(tuán)研創(chuàng)中心創(chuàng)建青年文明號、馨玥集團(tuán)設(shè)計(jì)部設(shè)立巾幗文明崗、團(tuán)支部成立青年突擊隊(duì)、一線項(xiàng)目部建立黨員先鋒崗等等，在集團(tuán)內(nèi)形成以激情點(diǎn)燃激情、以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為的協(xié)同影響力。另一方面，加快推進(jìn)展館建設(shè)，優(yōu)化展館的空間結(jié)構(gòu)，沉浸式體現(xiàn)展陳內(nèi)容，打造“一主兩副”特色化展示窗口，更好聚焦百年黨史發(fā)展下的南京城市照明發(fā)展史、南京城市照明建設(shè)成果及智慧燈桿重塑產(chǎn)業(yè)格局、改變城市未來、提升城市能級的美好前景，匯聚共建智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)的強(qiáng)大合力，將南京照明集團(tuán)打造成為南京、長三角乃至全國的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。

創(chuàng)新協(xié)同。以黨建共建為平臺，以融合創(chuàng)新為抓手，突出科技引領(lǐng)，建立長效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，成立協(xié)同創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)行機(jī)構(gòu)，出臺《南京照明集團(tuán)創(chuàng)新激勵基金管理辦法（試行）》及五項(xiàng)具體管理辦法，主動切入產(chǎn)業(yè)價值鏈實(shí)行強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，擇優(yōu)遴選一批建設(shè)基礎(chǔ)好、具有發(fā)展遠(yuǎn)景的項(xiàng)目作為集團(tuán)創(chuàng)新激勵基金建設(shè)項(xiàng)目，營造并形成內(nèi)生型、集約型和標(biāo)準(zhǔn)型的企業(yè)創(chuàng)新體系和內(nèi)部創(chuàng)新生態(tài)，提升企業(yè)發(fā)展韌性、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)勢能、品牌價值和核心競爭力。一方面，加快在細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立核心競爭優(yōu)勢，以五類項(xiàng)目為依托，推進(jìn)核心主業(yè)關(guān)鍵科創(chuàng)能力建設(shè)。秉持著“創(chuàng)新化發(fā)展是前提、專業(yè)化打造是基礎(chǔ)、精細(xì)化管理是關(guān)鍵、品牌化經(jīng)營是保障”的理念，南京照明集團(tuán)將創(chuàng)新激勵項(xiàng)目分為科技創(chuàng)新類、管理創(chuàng)新類、業(yè)務(wù)發(fā)展類、獎項(xiàng)申報(bào)類和品牌建設(shè)類五大類，服務(wù)傳統(tǒng)照明向智慧產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型，形成核心競爭力。另一方面，常態(tài)化運(yùn)行“時代出題、企業(yè)立題、人才破題”的協(xié)同機(jī)制，集中資源向關(guān)鍵核心領(lǐng)域投入，以任務(wù)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢人才聯(lián)合攻關(guān)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，組織實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，推進(jìn)需求征集、遴選發(fā)榜、揭榜等流程，揭榜人員可按張榜項(xiàng)目要求主動與需求方（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）對接，打破項(xiàng)目本身的局限性，既切中企業(yè)引才的痛點(diǎn)，也打開人才成長通道，以包容的姿態(tài)開展技術(shù)創(chuàng)新，通過促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用全面結(jié)合、完善梯隊(duì)建設(shè)形成良性互補(bǔ)。

堅(jiān)持黨建目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略相融，做到同步謀劃。南京照明集團(tuán)黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用，把服務(wù)改革發(fā)展作為黨建先行的重點(diǎn)工作，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是把準(zhǔn)發(fā)展方向。南京照明集團(tuán)黨委把企業(yè)發(fā)展放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局去定位、去謀劃、去推進(jìn)，把黨和國家重大方針政策、重大決策部署切實(shí)貫穿至集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、管理模式、機(jī)構(gòu)職能的全過程，集團(tuán)上下、各級黨組織共同參與、建言獻(xiàn)策；強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)融入集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃并進(jìn)一步細(xì)化明確，堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略，履行國企使命，致力發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用；強(qiáng)化戰(zhàn)略宣貫，通過黨委會、理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等開展宣貫培訓(xùn)，匯集高質(zhì)量發(fā)展共識；強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)“三步走”戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃，開展戰(zhàn)略解碼，強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行，壓茬推進(jìn)工作，確保既定目標(biāo)達(dá)成。二是管好改革大局。伴隨著業(yè)績穩(wěn)步提升的腳步，南京照明集團(tuán)黨委聚焦“科改”、“上市”任務(wù)，立足主責(zé)主業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)板塊集中。堅(jiān)持旗幟引領(lǐng)，在改革中強(qiáng)化政治認(rèn)同。把建立黨的組織、開展黨的工作作為深化改革的必要前提，把認(rèn)同黨組織作用、支持黨建工作作為選取合作對象的前提條件，把黨的建設(shè)納入改革方案整體設(shè)計(jì)，保證黨的建設(shè)在深化改革中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、體現(xiàn)獨(dú)特價值。嚴(yán)格組織程序，在改革中凸顯組織作用。按照精干高效和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則，結(jié)合企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等，建立健全黨的基層組織，推動黨的組織和黨的工作有效覆蓋，完善“三重一大”決策制度、工作議事規(guī)則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范違規(guī)經(jīng)營、干部履職待遇、業(yè)務(wù)管理、人事管理等制度和管理辦法的編制修訂工作，為集團(tuán)發(fā)展改革提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。（三）實(shí)現(xiàn)三個融合：黨建目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略相融、黨的領(lǐng)導(dǎo)與集團(tuán)治理相融、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行相融

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與集團(tuán)治理相融，做到同步推進(jìn)。南京照明集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入集團(tuán)治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)之中，以高效治理保障高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。從確權(quán)明責(zé)入手，依照黨章和有關(guān)法律法規(guī)，正確處理黨委與董事會、經(jīng)理層的關(guān)系，推動構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的集團(tuán)治理機(jī)制。持續(xù)完善“1+3+N”制度體系，“1”即集團(tuán)章程，“3”即黨委、董事會、總經(jīng)理工作規(guī)則，“N”即各治理主體具體運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過完備的制度體系落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，制定實(shí)施《黨委前置研究事項(xiàng)清單》《董事會決策事項(xiàng)清單》《經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)限清單》，讓權(quán)力在制度下規(guī)范、在陽光下運(yùn)行。二是堅(jiān)持決策質(zhì)量與決策效率相兼顧。南京照明集團(tuán)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到?jīng)Q策這個集團(tuán)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，實(shí)現(xiàn)決策質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。持續(xù)健全完善黨委前置研究事項(xiàng)清單，科學(xué)界定黨委“定”和“議”的職責(zé)范圍，涉及黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)必須由黨委作出決定，涉及發(fā)展戰(zhàn)略、投資、改革等重大經(jīng)營管理事項(xiàng)，經(jīng)黨委前置研究討論后，再由董事會決策。持續(xù)規(guī)范黨委前置研究討論程序，建立了醞釀啟動、經(jīng)理層論證評估、黨委前置把關(guān)、董事會會前溝通、董事會決策、黨委意圖落實(shí)報(bào)告的決策流程，做到環(huán)環(huán)相扣、步步銜接。

堅(jiān)持黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行相融，做到同步建設(shè)。南京照明集團(tuán)黨委堅(jiān)持把黨組織嵌入企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)，按照是否有利于黨組織開展工作、是否有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用、是否有利于促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，綜合運(yùn)用單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建等方式，持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整基層黨組織設(shè)置，推動黨組織設(shè)立與行政機(jī)構(gòu)建立同步進(jìn)行同步到位。一是堅(jiān)持潛移式育人，選齊配強(qiáng)基本隊(duì)伍。抓好黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“一肩挑”和“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度機(jī)制，引導(dǎo)支部書記及委員養(yǎng)成“抓業(yè)務(wù)必抓黨建、講工作必講黨建”的政治自覺；在選拔黨務(wù)工作者時堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?fù)合型人才放到黨務(wù)平臺歷練；在全體黨員中開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗創(chuàng)建活動，推動基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮，在重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目等急難險重任務(wù)中，處處都有集團(tuán)黨組織和黨員沖鋒在前的身影。通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，不斷帶動團(tuán)隊(duì)建設(shè)，凝聚干部職工齊心協(xié)力推動發(fā)展的共識和力量。二是堅(jiān)持動態(tài)化管理，進(jìn)一步健全基本制度。集團(tuán)黨委堅(jiān)持每年對黨建制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，根據(jù)工作實(shí)際切實(shí)做好黨建制度的“立改廢”工作；堅(jiān)持把制度宣貫作為凝心聚力、嚴(yán)抓落實(shí)的第一步，將制度學(xué)習(xí)納入各基層黨組織年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)計(jì)劃和黨建考核重點(diǎn)內(nèi)容；堅(jiān)持把抓制度落實(shí)作為工作重心，建立健全了“協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、效果評估、追責(zé)問責(zé)”的黨建推進(jìn)機(jī)制，形成鞏固了“上下聯(lián)動、齊抓共管、逐級落實(shí)、全面閉環(huán)”的黨建工作格局。

二、舉旗鑄魂將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建引領(lǐng)凸顯國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用

（一）堅(jiān)守主責(zé)本業(yè)，真抓實(shí)干謀城市發(fā)展，勇當(dāng)“山水名城”建設(shè)主力軍

主業(yè)強(qiáng)則國企強(qiáng)，國企強(qiáng)則國家興。南京照明緊扣黨的初心使命和根本宗旨，以聚焦主責(zé)、堅(jiān)守本業(yè)、保障民生為立足點(diǎn)，關(guān)注民生關(guān)切、增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展成效當(dāng)作深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“兩個維護(hù)”最直接最具體的檢驗(yàn)。

2002年國家提出以保障和改善民生為基礎(chǔ)的“社會建設(shè)”行動目標(biāo)，同年南京制定了《南京市夜景燈光規(guī)劃建設(shè)綱要（2002-2008）》，照明集團(tuán)堅(jiān)守照明本業(yè)，以“保改城市環(huán)境、提高城市品位”作為第一議題，快速響應(yīng)綱要精神，歷經(jīng)5年規(guī)劃建設(shè)，一個以千幢樓宇亮化為主體、以百處環(huán)境亮化為襯托的“三圈（新街口、鼓樓和山西路）、三片（湖南路地區(qū)、夫子廟地區(qū)和玄武湖地區(qū)）、兩帶（中山東路、漢中路和北京西路）”新格局在古都南京形成，到如今，南京已建立以“山水城林”的城市風(fēng)貌為核心延伸出“一江一河一湖兩環(huán)多節(jié)點(diǎn)”的夜景架構(gòu)，呈現(xiàn)平面與立面交相輝映、飽滿完整的南京城市夜形象，不僅凝練城市氣質(zhì)、重現(xiàn)文化風(fēng)貌、提升生活品質(zhì)，更是充分?jǐn)U展夜間旅游的文化外延，以重塑功能有效拉動南京夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了文化、生活、休閑、旅游、經(jīng)濟(jì)等多元融合，2021年“南京玄武湖夜景照明項(xiàng)目”更是獲得Muse國際設(shè)計(jì)照明類設(shè)計(jì)最高獎項(xiàng)鉑金獎。當(dāng)前，南京照明在傳統(tǒng)照明功能基礎(chǔ)上,將智慧與健康結(jié)，正圍繞人因照明和綠色健康建筑理念進(jìn)行“照明設(shè)計(jì)健康評價體系”研究，探索城市照明的新價值，以期為融入健康人居內(nèi)容的城市照明評價方法、指標(biāo)體系以及規(guī)范和管理指南出臺奠定理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動綠色江蘇建設(shè)。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會、產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展

根深則枝繁葉茂，魂固則基業(yè)長青。南京照明以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)干為先沖鋒陷陣，做到“兩個維護(hù)”，心系“國之大者”，堅(jiān)決做到國家決策部署到哪里、總書記號令指揮到哪里，就堅(jiān)決跟進(jìn)落實(shí)到哪里，在一次次大戰(zhàn)大考中當(dāng)先鋒做表率，錘煉了政治品格，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中堅(jiān)決走在前、作貢獻(xiàn)。

自2016年以來南京已連續(xù)6年將老舊小區(qū)改造列入民生實(shí)事清單，南京精準(zhǔn)把脈，全力開展老舊小區(qū)適老化改造，完善升級路燈設(shè)施，從實(shí)現(xiàn)主城區(qū)功能照明全覆蓋到全面推行LED綠色照明，逐步實(shí)現(xiàn)城市照明的場景調(diào)光和按需用光，形成綠色低碳循環(huán)的城市照明運(yùn)營機(jī)制，致力實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與提高人居生活質(zhì)量之間的平衡；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市建設(shè)大背景下，南京照明從路燈技術(shù)的數(shù)字化迭代到以新基建構(gòu)建城市物聯(lián)感知體系為基礎(chǔ)，服務(wù)南京探索城市高水平智慧化治理路徑，通過換“錨”造血，以智慧燈桿工程助力實(shí)現(xiàn)智慧城市“從1到N到∞”的無限生長，打造出可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的“南京模式”；在國家“雙碳”政策出臺落地后，作為國家低碳照明研究中心南京試驗(yàn)基地，南京照明率先在業(yè)內(nèi)探索“雙碳”工作,以“智慧用光”為主線發(fā)力“材料節(jié)能”與“管理節(jié)能”，全面布局“五網(wǎng)貫通”，實(shí)現(xiàn)城市照明的數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展與“雙碳”舉措落地互為支撐、緊密嵌套，逐步形成一套模式可參考、落地有成效、市場可對接的城市照明“雙碳”工作路徑，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、聚力增進(jìn)民生福祉、引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展中呈現(xiàn)領(lǐng)跑姿態(tài)。

（三）切實(shí)擔(dān)負(fù)起做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重大責(zé)任，黨建實(shí)效在企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)

國之脊梁，當(dāng)胸懷“國之大者”。新時期下，南京照明將黨的政治建設(shè)融入改革發(fā)展全局，推動集團(tuán)從黨和國家事業(yè)大局出發(fā)，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，在“國之大者”與市場錘煉的結(jié)合點(diǎn)上下功夫。南京照明自2014年起在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃指引下用了十年不到的時間已經(jīng)從功能性的信息路燈時代進(jìn)入到新基建背景下的智慧路燈時代，并以與5G網(wǎng)絡(luò)深度融合搭建城市物聯(lián)感知體系的價值路燈為鑰匙開啟了城市照明的數(shù)字時代大門。特別近兩年來，集團(tuán)不斷鞏固在位優(yōu)勢，大力實(shí)施創(chuàng)新舉措，在運(yùn)維效能迭代、業(yè)務(wù)模式革新、照明技術(shù)突破、市場化改革發(fā)展等方面取得了長足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了蛻變式飛躍發(fā)展。從根本上講，就是因?yàn)楹敛粍訐u地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，與國家、社會同頻共振謀發(fā)展，這才乘上了最大的“勢”，“創(chuàng)新”鋪就的“黃金大道”見證了企業(yè)的蝶變。

目前集團(tuán)管養(yǎng)設(shè)施總量達(dá)150萬盞，設(shè)施市占率高達(dá)80%，覆蓋區(qū)域約1350平方公里，相較于2013年剛轉(zhuǎn)企改制時管養(yǎng)設(shè)施總量激增4倍、地域版圖擴(kuò)大3倍；近兩年企業(yè)新獲專利32項(xiàng)、累計(jì)主編國家級、省市級等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范6項(xiàng)、申報(bào)立項(xiàng)市級及以上課題10項(xiàng)；2021年照明工程合同總額更達(dá)10億元，其中對外承接工程新簽合同額超7億，總額占比74.2%，業(yè)務(wù)范圍立足南京輻射全國，市場開拓成效顯著；未來城市子公司獲評星級“靈雀”企業(yè)，通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，其“5G+智慧桿件工程技術(shù)研究中心”成功獲評2022年度南京市工程技術(shù)研究中心；今年以來還深入實(shí)施科改示范企業(yè)對標(biāo)行動和對標(biāo)一流管理提升行動等，治理效能有效提升，規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)，不負(fù)黨和人民的信任。

三、觀大勢謀大事、抓主抓重、落細(xì)落小，為全方位推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前和今后一個時期集團(tuán)黨建工作的總體思路是講政治、促改革、強(qiáng)創(chuàng)新、謀發(fā)展、開新局。要以此為主基調(diào)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，進(jìn)一步推動黨建向基層拓展、向縱深拓展，在公司治理、業(yè)務(wù)拓展、本業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、惠及民生等實(shí)效上彰顯黨建特色成果。

（一）領(lǐng)航：深化政治建設(shè)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的正確方向

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位、作為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，并且深化兩個“一以貫之”，推進(jìn)企業(yè)治理體系現(xiàn)代化。一是下半年要統(tǒng)籌謀劃扎實(shí)做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作，全面加強(qiáng)各級黨組織和黨員干部思想政治建設(shè)，認(rèn)真抓好集中宣講和干部輪訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是進(jìn)一步鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，尤其是召開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會和總結(jié)大會，同時建立落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，聚焦員工群眾“急難愁盼”問題，強(qiáng)化跟進(jìn)落實(shí)。三是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，深入貫徹在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求，不斷完善重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，持續(xù)完善重大事項(xiàng)決策前置制度，不斷增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)力，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機(jī)制。尤其是要圍繞改革發(fā)展進(jìn)一步發(fā)揮黨組織作用，以夯實(shí)黨建責(zé)任制特別是分、子公司黨建責(zé)任制為抓手，系統(tǒng)提升基層黨建工作穿透力和實(shí)效性，更好促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)達(dá)成。

（二）貫通：深化黨建、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域

堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，服從服務(wù)國家大局，圍繞新基建產(chǎn)業(yè)背景和南京照明資源稟賦，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作促進(jìn)黨的政治建設(shè)，讓黨建和業(yè)務(wù)工作同向而行，相互促進(jìn)。一是堅(jiān)決深挖產(chǎn)融協(xié)同業(yè)務(wù)契合點(diǎn)，強(qiáng)化城市照明服務(wù)國家戰(zhàn)略落地、民生保障、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，推動“新業(yè)務(wù)+傳統(tǒng)業(yè)務(wù)”發(fā)展裂變，通過照明力量助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是構(gòu)建企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新路徑，著力推進(jìn)數(shù)字化、平臺化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，圍繞提升第二次換“錨”打造核心競爭力，力爭打通產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，通過繪制成員圖譜、技術(shù)圖譜、價值圖譜構(gòu)建新型照明產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)模式。三是堅(jiān)持黨的政治建設(shè)與公司治理體系相貫通、黨的思想建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相貫通、黨的組織建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)相貫通、黨風(fēng)廉政建設(shè)與合規(guī)風(fēng)控建設(shè)相貫通、黨建責(zé)任考核與績效考核相貫通、黨建共建與業(yè)務(wù)共建相貫通，全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)用力，在“六大貫通”上實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、長效化。四是以黨建共建為切入點(diǎn)，持續(xù)打造黨建貫通的有效載體。要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)與照明本業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合、與核心客戶的深度合作及內(nèi)部的協(xié)同協(xié)作，以更加主動的姿態(tài)發(fā)揮南京照明的專業(yè)核心優(yōu)勢。

（三）聚力：深化價值創(chuàng)造，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力支撐

圍繞干部人才隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)改革創(chuàng)造力，打通“人才鏈”，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，創(chuàng)新黨管人才工作方法，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，進(jìn)一步完善市場化選人用人機(jī)制，做好干部人才工作的頂層設(shè)計(jì)，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵等選人用人“五個體系”，打造新時期干部人才工作新格局。二是選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)模塊領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部綜合考評，把好干部發(fā)現(xiàn)出來用起來，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。五是深化高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中層及以上干部的黨性修養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新管理、業(yè)務(wù)洞察、打造一流國有照明企業(yè)的核心能力等，分層分類開展干部調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)工作。三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用，要加強(qiáng)以干代訓(xùn)等培養(yǎng)交流，充分利用集團(tuán)多元化特點(diǎn)，創(chuàng)新人才使用方式，提高優(yōu)秀年輕干部在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的配備，保持合理年齡結(jié)構(gòu)，打通干部成長通道。四是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群工團(tuán)工作，凝聚員工向心力。加強(qiáng)基層團(tuán)的組織建設(shè)，如圍繞建團(tuán)100周年組織舉辦主題團(tuán)日活動，引導(dǎo)青年員工堅(jiān)定理想信念、激發(fā)干事激情、奮力建功立業(yè)；加強(qiáng)工會組織建設(shè)過程中，要研究探索創(chuàng)新工會工作機(jī)制,逐步完善工會組織、制度建設(shè)，規(guī)范日常管理；強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)長效機(jī)制，突出崗位強(qiáng)化、典型選樹、權(quán)益維護(hù)、生活關(guān)愛、文化引領(lǐng)等作用。

（四）強(qiáng)基：深化組織建設(shè)，鞏固高質(zhì)量發(fā)展的組織基礎(chǔ)

強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持一體推進(jìn)，抓好黨的組織體系建設(shè)，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”。一是創(chuàng)建“五型組織”，持續(xù)提升支部戰(zhàn)斗力。深入踐行新時代黨的組織路線，以部門和分、子公司為建制，持續(xù)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)密基層組織體系。在此基礎(chǔ)上，開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效益型、攻堅(jiān)型”五型組織建設(shè)，在學(xué)習(xí)中積蓄動能、在服務(wù)中凝聚力量、在創(chuàng)新中持續(xù)提升、在效益中創(chuàng)造價值、在攻堅(jiān)中展現(xiàn)作為。二是持續(xù)推進(jìn)黨建工作智慧化。運(yùn)用好“智慧黨建平臺”，集學(xué)習(xí)教育、事項(xiàng)督辦、組織管理、任務(wù)辦理、數(shù)據(jù)展示等功能于一體，為基層黨建工作提供高效的業(yè)務(wù)平臺、便捷的學(xué)習(xí)平臺、全面的服務(wù)平臺、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)平臺，成為推進(jìn)黨建工作的強(qiáng)力“引擎”。三是把黨建品牌創(chuàng)建作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的重要抓手，把黨建品牌創(chuàng)建過程作為支部理清工作思路、創(chuàng)新活動載體、展示工作成效的過程，繼續(xù)在抓好黨建基礎(chǔ)、抓好活動載體、抓出黨建特色、抓出活動實(shí)效等四個方面上下功夫，繼續(xù)打造過硬黨支部，以高效履職擦亮黨建品牌。

（五）清風(fēng)：深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，凈化高質(zhì)量發(fā)展的政治生態(tài)

強(qiáng)化政治監(jiān)督，全力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。要堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭，以減存量、遏增量為方向保持反腐敗高壓態(tài)勢；堅(jiān)持以案促改，督促各相關(guān)責(zé)任部門完善制度機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行；進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育和廉潔教育，堅(jiān)持在全集團(tuán)范圍內(nèi)召開警示教育大會，推動警示教育工作在各級企業(yè)制度化常態(tài)化，持續(xù)提升干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識；同時還要做好日常監(jiān)督，有機(jī)整合審計(jì)、巡察、合規(guī)、風(fēng)控、財(cái)務(wù)、人資等監(jiān)督力量，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能；堅(jiān)持圍繞公司工作大局，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，著力深化標(biāo)本兼治、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化紀(jì)檢能力建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障、促進(jìn)發(fā)展的作用。

久久為功，方可善作善成。站在建黨百年的重要節(jié)點(diǎn)上，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已開啟，南京照明立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨建工作與國有企業(yè)治理、國有企業(yè)發(fā)展全面融合，凝聚起黨建引領(lǐng)的磅礴力量，奮進(jìn)在改革創(chuàng)新發(fā)展的“春天里”。